9月3日，2022中國碳中和發(fā)展論壇在北京首鋼園舉行，本次論壇為2022中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會的組成活動之一，主題為“雙碳目標(biāo)下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”。芬蘭環(huán)境與氣候變化部長瑪麗亞?奧希薩洛出席并發(fā)表演講。

　　瑪麗亞?奧希薩在演講中表示，芬蘭新的氣候變化法案于7月1日生效。改革后的法案設(shè)定了2030年、2040年和2050年的減排目標(biāo)。這意味著，到2035年實現(xiàn)碳中和的芬蘭目標(biāo)已經(jīng)由一項法律確定，而且承諾在此之后不久實現(xiàn)碳負(fù)排放。這個目標(biāo)是基于氣候科學(xué)小組對什么與芬蘭在《巴黎協(xié)定》下的承諾相一致的評估，即將全球變暖控制在1.5攝氏度以內(nèi)。《氣候變化法案》規(guī)定了芬蘭氣候政策規(guī)劃和執(zhí)行監(jiān)測的目標(biāo)和框架。該法還為芬蘭議會和公眾提供了參與氣候政策規(guī)劃并對其施加影響的更好機(jī)會。該法及其氣候政策規(guī)劃系統(tǒng)有助于確保氣候措施的可持續(xù)發(fā)展和公正。

　　此外，該法及其氣候政策規(guī)劃系統(tǒng)有助于確保氣候措施的可持續(xù)發(fā)展和公正。在世界所有的變化中，確保向碳中和社會的公正過渡是關(guān)鍵。實現(xiàn)氣候中和需要大幅削減碳排放并增加碳匯——需要讓所有人都參與進(jìn)來，才能取得成功。

　　以下為發(fā)言實錄：

　　各位嘉賓：很高興應(yīng)邀在第九屆中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會中國碳中和發(fā)展論壇上發(fā)言。

　　“碳中和的新機(jī)遇與發(fā)展”這個主題有很多適切的理由。世界正在經(jīng)歷迅速的變化。對我們生計的威脅已經(jīng)成為現(xiàn)實。與以往相比，干旱和洪水發(fā)生的頻率更高，強(qiáng)度更大。生物多樣性正面臨前所未有的威脅。出于氣候和安全方面的原因，依賴礦物燃料已被證明是一種短視的戰(zhàn)略。全球糧食安全正處于危險之中，令人遺憾的是，需要如此戲劇性的事態(tài)發(fā)展才能使我們的注意力轉(zhuǎn)向綠色過渡的新機(jī)會。然而，我們必須把這些干擾看作是一個提醒，以加強(qiáng)我們的多邊努力，確保一個綠色和公正的過渡。我們都簽署了《巴黎協(xié)定》，根據(jù)其背后的科學(xué)依據(jù)，需要采取認(rèn)真措施，將全球平均氣溫上升幅度限制在比工業(yè)化前水平高出1.5攝氏度的范圍內(nèi)。讓我們的社會擺脫對化石燃料的依賴是一個機(jī)遇。在芬蘭，我們已經(jīng)從2029年開始禁止使用煤炭作為能源，并計劃到2035年實現(xiàn)碳中和。中國已經(jīng)宣布了到2030年達(dá)到碳排放峰值，到2060年實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。這意味著我們在推動清潔技術(shù)和能源方面的新想法和新思維方面有著共同的利益。

　　由于近年來競爭力的迅速提高和投資成本的下降，可再生能源具有很強(qiáng)的商業(yè)理由。芬蘭渴望分享經(jīng)驗，討論進(jìn)一步合作的解決辦法和機(jī)會。然而，盡管這種能源轉(zhuǎn)型提供了所有的技術(shù)機(jī)會，我想提醒我們所有人我們面臨的限制。建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施需要大量的自然資源，包括稀有金屬。它也可能需要新的土地。當(dāng)我們解決一個問題時，我們需要確保我們沒有引起另一個問題。我們可以通過國家和區(qū)域之間以及國家和區(qū)域內(nèi)部運(yùn)作的多邊進(jìn)程來確保這一點(diǎn)。

　　我接下來將與大家分享芬蘭打算如何確保我們到2035年實現(xiàn)碳中和的承諾得到盡可能廣泛的支持。我從芬蘭帶來了好消息。今年夏天，我們雄心勃勃的氣候目標(biāo)已經(jīng)成為法律：芬蘭新的氣候變化法案于7月1日生效。改革后的法案設(shè)定了2030年、2040年和2050年的減排目標(biāo)。這意味著，到2035年實現(xiàn)碳中和的芬蘭目標(biāo)已經(jīng)由一項法律確定，而且我們承諾在此之后不久實現(xiàn)碳負(fù)排放。這個目標(biāo)是基于我們的氣候科學(xué)小組對什么與我們在《巴黎協(xié)定》下的承諾相一致的評估，即將全球變暖控制在1.5攝氏度以內(nèi)。《氣候變化法案》規(guī)定了芬蘭氣候政策規(guī)劃和執(zhí)行監(jiān)測的目標(biāo)和框架。該法還為我國議會和公眾提供了參與氣候政策規(guī)劃并對其施加影響的更好機(jī)會。此外，該法及其氣候政策規(guī)劃系統(tǒng)有助于確保氣候措施的可持續(xù)發(fā)展和公正。

　　此外，該法及其氣候政策規(guī)劃系統(tǒng)有助于確保氣候措施的可持續(xù)發(fā)展和公正。在世界所有的變化中，確保向碳中和社會的公正過渡是關(guān)鍵。實現(xiàn)氣候中和需要大幅削減碳排放并增加碳匯——我們需要讓所有人都參與進(jìn)來，才能取得成功。作為環(huán)境和氣候變化部長，我很高興地向大家報告，我們正在擴(kuò)大我們的新氣候變化法案的范圍，以包括在許多方面最接近人民的市政當(dāng)局。今后，各市鎮(zhèn)應(yīng)制定一項氣候計劃，確定減少市鎮(zhèn)溫室氣體排放的目標(biāo)和減少這些排放的措施。市政當(dāng)局還可以制定與適應(yīng)和碳匯有關(guān)的目標(biāo)和措施。這一點(diǎn)很重要，因為城市在減緩氣候變化方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用——它們在土地使用、交通規(guī)劃、能源生產(chǎn)和采購業(yè)務(wù)等方面做出重大決策。

　　所有國家、企業(yè)和公民需要牢記全球平均氣溫最高上升1.5攝氏度的目標(biāo)。然而，正如我在開始時所說，我們還必須承認(rèn)，變化已經(jīng)在發(fā)生。我們必須適應(yīng)這些變化。資金對于實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的適應(yīng)和緩解目標(biāo)至關(guān)重要。根據(jù)《巴黎協(xié)定》第2.1（c）條，全球金融討論需要更加關(guān)注所有國家如何采取集體行動，使所有資金流動符合低溫室氣體排放和氣候適應(yīng)性發(fā)展的路徑。協(xié)調(diào)一致的國內(nèi)和國際氣候政策是促進(jìn)此類資金流動的第一步（也是前提）。

　　此外，擴(kuò)大捐助者基礎(chǔ)十分重要，從所有來源調(diào)動氣候資金對于支持那些處于更脆弱地位的人至關(guān)重要。近年來，歐盟及其成員國等許多國家都推出了與《巴黎協(xié)定》第2.1（c）條相關(guān)的政策舉措，例如使現(xiàn)有的氣候市場和項目更加有利于投資者。我的主要信息是繼續(xù)我們的多邊努力。氣候變化、生物多樣性喪失和污染這三重全球危機(jī)是一個復(fù)雜的問題，需要采取復(fù)雜的解決辦法。我們需要把挑戰(zhàn)視為機(jī)遇。我們不能僅僅依靠科技來獲得碳中和。我們需要強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)。我們需要確保向脫碳經(jīng)濟(jì)的過渡是綠色和公正的。芬蘭希望以身作則。在執(zhí)行氣候措施時，我們需要確保不損害生物多樣性，不以基本糧食生產(chǎn)爭奪土地，也不以犧牲綠色轉(zhuǎn)型為代價作出權(quán)宜之計。中國處于確保我們共同找到整體解決方案的關(guān)鍵位置。

　　祝愿你們舉辦一個成功的碳中和發(fā)展論壇。

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