不久前,國家發(fā)改委發(fā)布《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》,明確“十四五”時(shí)期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)歷史文化傳承和人文城市建設(shè),保護(hù)延續(xù)歷史文脈,建設(shè)宜居、韌性、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文城市。
城市具有高強(qiáng)度社會、經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng),人口密集,資源消耗量大,對生態(tài)環(huán)境的影響很大。從這個(gè)意義上說,新型城鎮(zhèn)建設(shè)須全盤考慮,既要做好生態(tài)環(huán)境保護(hù),也要做好城市文化的保護(hù)與傳承。各地理應(yīng)堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,采用高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與文化傳承的有機(jī)融合。
生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)整體。山水林田湖草沙是城市生命體的有機(jī)組成部分,不能隨意侵占和破壞。如果不保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,城市就會失去生機(jī)活力,甚至?xí)蛏鷳B(tài)環(huán)境惡化而陷入生態(tài)危機(jī),威脅到市民的日常生活與城市的未來發(fā)展。過去,有些地方在城市建設(shè)中,因忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)而導(dǎo)致城市的自然蓄水、調(diào)節(jié)能力下降,降低了城市應(yīng)對自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的能力。這警醒我們必須保護(hù)好城市生態(tài)。
城市是人類文明的聚集地,也是文化發(fā)展的載體。城市文化涵蓋的領(lǐng)域很豐富,既包括人文、歷史、習(xí)俗、生活方式等精神方面,也包括建筑、文化設(shè)施、歷史古跡、文化遺產(chǎn)等物質(zhì)方面。例如北京的京劇、四合院、胡同、城墻等,均屬于“老北京”城市文化的組成部分,這些文化符號特征鮮明,薈聚成北京城市文化底色,令市民生活變得更加多姿多彩,也增強(qiáng)了北京文化的魅力。
一個(gè)宜居的城市,必須在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與文化傳承的融合發(fā)展,努力使城市擁有和諧的自然生態(tài)環(huán)境,以及濃厚的歷史文化韻味。近年來,杭州、成都、西安、重慶等城市,就是在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中,十分注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化傳承,憑借美麗的生態(tài)環(huán)境與獨(dú)特的文化魅力,受到廣大民眾的喜愛和追捧,成為旅游熱門目的地城市,獲得了口碑和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
截至2021年底,全國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)64.72%。隨著我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,以及城市落戶政策進(jìn)一步放開,城鎮(zhèn)化率還將繼續(xù)提升。在“十四五”時(shí)期,我國仍處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期,城鎮(zhèn)化動(dòng)力依然較強(qiáng)。各地有必要未雨綢繆,及早進(jìn)行周密而科學(xué)的城市規(guī)劃,打造和諧宜居、文明智慧的新型城市。
(摘編自《光明日報(bào)》,原題為《讓城市生態(tài)與文脈傳承并向而行》)
《人民日報(bào)》(2022年08月12日05版)