作者丨李莎實(shí)習(xí)生闞珍

　　8月3日，《六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等10部門關(guān)于印發(fā)六安市應(yīng)對(duì)疫情紓困暖企促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策的通知》出臺(tái)，明確將提高公積金貸款額度，雙職工繳存家庭最高為60萬(wàn)元，單職工繳存家庭最高為40萬(wàn)元。

　　近期各地公積金支持購(gòu)房的動(dòng)作頻繁，據(jù)中指研究不完全統(tǒng)計(jì)，7月全國(guó)83個(gè)省市出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)政策93次，其中公積金相關(guān)政策調(diào)整50次，成為7月房地產(chǎn)市場(chǎng)最集中的政策調(diào)控方向。8月杭州、湖州、勐臘等地繼續(xù)出臺(tái)公積金支持政策。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，公積金政策為屬地化政策，由地方自主決定，權(quán)限較大，故而成為近期紓困首選。

　　公積金支持政策密集推出

　　記者不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，7月各地公積金政策調(diào)整主要涉及增加多孩家庭公積金貸款額度、降低公積金貸款首付比例或提高公積金貸款額度、推行“一人購(gòu)房全家?guī)汀闭叩?，北京、上海等一線城市則就公積金繳存基數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

　　在之前的政策調(diào)控中，為滿足多孩家庭住房需求，各地為多孩家庭增加一個(gè)購(gòu)房名額，7月多地推公積金新政支持多孩家庭購(gòu)房，包括河北滄州、浙江麗水、河北衡水、浙江臺(tái)州等。如7月31日，河北滄州將二孩家庭和三孩家庭的公積金最高貸款額度分別上浮10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

　　8月1日，杭州推出三孩家庭公積金優(yōu)惠政策，除了支持三孩家庭購(gòu)買首套房且首次申請(qǐng)公積金貸款，可貸額度上浮20%之外，還定向推出租房支持政策，即三孩家庭無(wú)房租賃住房提取住房公積金的，提取限額按規(guī)定額度標(biāo)準(zhǔn)上浮50%確定。

　　但就該政策的實(shí)際效果而言，張大偉表示，杭州市滿足“三孩家庭首次購(gòu)房、首次使用公積金”的群體占比不大，因而并不能對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生太大拉動(dòng)作用。

　　除了增加多孩家庭公積金貸款額度外，降低公積金貸款首付比例或提高貸款額度也主要的公積金支持政策之一。如貴州遵義在7月新政中提出，二套房公積金貸款最低首付款比例由30%降低至20%。7月21日浙江臺(tái)州亦有類似政策推出，并將公積金貸款最高額度調(diào)整至100萬(wàn)元，首次和第二次使用公積金貸款均可享受最高額度。

　　以浙江臺(tái)州為例，根據(jù)中國(guó)房?jī)r(jià)行情網(wǎng)數(shù)據(jù)，臺(tái)州近一月平均房?jī)r(jià)為17459元/平方米，戶均面積135平方米，按此粗略估算，購(gòu)買135平方米首套住房，約合總價(jià)230.7萬(wàn)元，按公積金新政，二套房可以少支付約23.57萬(wàn)元首付。

　　此外，從5月開(kāi)始，各地推出公積金“一人購(gòu)房全家?guī)汀闭?，目前這一政策節(jié)奏明顯加快，7月唐山、深圳亦有相關(guān)政策推出或擬推出，希望通過(guò)父母或子女作為共同還款人參與還貸能力計(jì)算、允許直系親屬提取公積金余額幫助購(gòu)房人還貸等措施，激活購(gòu)房需求。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，“一人購(gòu)房全家?guī)汀钡男问绞沟觅?gòu)房者的工資或收入評(píng)估提高，可以獲得更高的公積金貸款額度，進(jìn)一步降低購(gòu)房成本，提高購(gòu)房積極性。

　　不同能級(jí)城市政策有差異

　　機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，上半年一二三四線城市商品住宅成交面積同比均有所下降，但一線城市和二線城市房?jī)r(jià)整體穩(wěn)中微升，但三四線城市各月新房?jī)r(jià)格環(huán)比均下跌。

　　推出公積金“花式”調(diào)控政策的城市也以三四線城市為多，部分二線城市亦有針對(duì)多孩家庭和貸款額度的調(diào)整，而一線城市則以提高繳存基數(shù)為主。

　　三、四線城市公積金政策調(diào)整多樣，滄州、麗水、衡水等地增加多孩家庭公積金貸款額度，遵義、瀘州、臺(tái)州等地降低公積金貸款首付比例，邵陽(yáng)、唐山、潮州等地推出“一人購(gòu)房全家?guī)汀闭摺?/p>

　　二線城市亦涉及相關(guān)政策，但城市數(shù)量不及三四線城市。7月，佛山擬將高層次人才住房公積金貸款額度提高至100萬(wàn)元，大連將公積金貸款額度上限提高至80萬(wàn)元。

　　除深圳擬推出“一人購(gòu)房全家?guī)汀闭咄?，一線城市公積金政策調(diào)整主要是提高公積金繳存基數(shù)，如北京從7月1日起將今年公積金繳存基數(shù)的上限和下限分別調(diào)整為31884元和2320元，近兩月其他一線城市亦有類似調(diào)整動(dòng)作。

　　張大偉認(rèn)為，一線城市僅就公積金進(jìn)行微調(diào)，三、四線城市則可以出臺(tái)大量支持性政策，一定程度上是由于一線城市公積金繳存人數(shù)較多，進(jìn)行大幅調(diào)整存在公積金被貸空的風(fēng)險(xiǎn)；三四線城市則主要是國(guó)企及***部門繳存公積金，公積金貸款使用人數(shù)相對(duì)較少，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可能性相對(duì)較??；而個(gè)別二線城市調(diào)整最高貸款額度，額度存在限制，風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　就實(shí)際效果而言，一線城市以北京為例，某互聯(lián)網(wǎng)公司從業(yè)者向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“就我目前的工資水平而言，基數(shù)上限調(diào)整對(duì)我影響不大，但是確實(shí)會(huì)利好公司從事技術(shù)工作的高收入同事，有利于他們購(gòu)房或緩解還貸壓力”。

　　二線城市大連某房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，新政出臺(tái)后市場(chǎng)略有回升，但是受公積金貸款首套房首付需要四成的影響，并未出現(xiàn)爆火現(xiàn)象。

　　而三、四線城市遵義、瀘州的多名受訪房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人反饋，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)并未因新政出臺(tái)而產(chǎn)生太***動(dòng)，7月看房人數(shù)與6月基本持平。

　　張大偉表示，三、四線城市雖然政策出臺(tái)力度較大，但由于公積金繳存人數(shù)少，實(shí)際效果并不明顯，更多是希望借此激活購(gòu)房心理。

　　在張大偉看來(lái)，未來(lái)進(jìn)行公積金政策調(diào)整應(yīng)以一、二線城市為核心，三、四線城市受繳存人數(shù)限制調(diào)整公積金政策意義或有限。

　　一、二線城市公積金政策調(diào)整的關(guān)鍵或?yàn)樘岣哔J款上限，“一線城市正常剛需房的價(jià)格為四、五百萬(wàn)元，我認(rèn)為公積金貸款上限提高至二百萬(wàn)元比較合理。”張大偉說(shuō)。